2009年3月27号晚,以2008级宪法与行政法硕士研究生为主体组织的公法沙龙(2009年第一期)在文添楼一楼成功举办。法学院的徐银华老师、胡弘弘老师、江登琴老师作为评议嘉宾出席了本次沙龙,部分博士研究生、08级宪法与行政法硕士研究生全体同学参加了本期公法沙龙活动。自2008年11月14日起,在中南财经政法大学宪法学与行政法学导师组的大力支持下,以公法博士和硕士研究生为主要活动成员的公法沙龙得以展开,对公法原理和所涉社会问题进行了积极的思考与探索。2009年的公法沙龙是在此基础上的扩大举办。
本期主题是从“躲猫猫事件”看行政信息公开制度的转型。主题发言人是08级宪政研究生张义同学,由徐银华老师与胡弘弘老师、江登琴老师作评议嘉宾。本期公法沙龙现场主持人是胡朋与贺婧同学。
2009年第一期公法沙龙的流程如下:
1、开场白。
主持人胡朋与贺婧宣布了公法沙龙的成立与本次的举行,对公法沙龙的性质作了简要的介绍,并介绍了出席公法沙龙的嘉宾。
2、主题发言。
08级硕士研究生张义同学作了关于“从“躲猫猫事件”看行政信息公开制度的转型”的主题发言,他从“躲猫猫事件”中引申出我国行政信息公开制度转型的必要性、目前信息公开制度的模式的缺陷、政府信息公开制度转型的路径三个论点,并作了说明。
3、徐银华老师作了点评。
徐老师在发言中提到了五个问题。首先是“躲猫猫”事件中涉及到行政信息的是那些?要重点分清行政与刑事的关系;其次是要思考行政信息公开的主体是谁。第三,指出行政活动在权力体系中具有天然的不公开的属性,要保证公民知情权的实现的主要的责任还在于政府;第四,指出我们分析“躲猫猫”事件的视角不应该是单一的,而应该多视角的;最后重点提到在行政信息公开制度建设中公民的隐私权的保护问题、国家秘密保护问题、相应的配套制度(档案制度)的建构问题。
4、江登琴老师作了评析。
江老师在评析中重点提到了本主题发言的文章架构问题,指出要从“躲猫猫事件”中把握行政信息的点,并照应全文的结构与联系。还提到了知情权在宪法文本中的表述,主题发言未作充分的说明。江老师在最后提到了文章定位视角如果从网络言论的视角出发可能更贴切本事件的主题。
5、自由发言阶段。
梅聪、刘芳、成展、万春安、成志明、陈强、管浙、秦晓阳等同学做了自由发言。其中梅聪同学提到了司法与民意的问题、万春安同学提到了政府与公民信息不对称的问题、成志明同学提到了政府信息公开制度在我国还未上升到法律程面面临的诸问题引发了在座同学的热议。
6、张义同学作了回应发言。
张义同学在最后总结发言中首先感谢了各位老师同学提出问题与建议,并在文章的架构方面作了简要说明,指出本文只是发言稿,最后定稿还需要做一些整理与修改。
7、徐银华老师、胡弘弘老师作了最后的发言。
徐银华老师在沙龙的举办形式上对本沙龙提出了建议,提出沙龙可以以更活泼的方式举行,以方便交流。胡弘弘老师对公法沙龙提出了自己的看法,她指出公法沙龙是研究生同学学术交流的一种很好的形式,希望能邀请更多的同学参加,还可以邀请博士生、其他专业的研究生参见,以便于多学科的交流。
最后两位老师预祝公法沙龙越办越好。
8、主持人宣布本期公法沙龙的圆满结束。