力戒制定华而不实半生不熟的法规

安徽对“立法超速”喊停

　  针对近年来地方立法出现攀比的不良风气，安徽省政府法制办主任陈军疾呼政府立法应当以民生为主，不能攀比，不要急于求成，对“立法超速”喊停。从本月起，安徽将面向社会公开有奖征集2009年度政府立法项目建议，为了提高立法质量和有效性，陈军发表了上述观点。

　　向社会公众公开有奖征集政府2009年度立法项目建议，这是安徽省政府法制办连续第4次开展这样的活动，旨在增强政府立法透明度和公众参与度，提高立法质量。此次征集活动与往年有所不同的是，安徽省法制办对征集内容提供了一定的范围。要求各级国家机关、各民主党派和工商联、社会团体、企事业单位以及公民个人提出的立法项目建议，应当结合安徽经济、政治、文化、社会建设方面的特点及存在的突出问题，突出在推动科学发展、保障公民权利、加速改革、调整产业结构、节约资源和保护环境、改善民生、建设生态文明和促进社会和谐等方面的内容。陈军说，政府立法工作必须紧贴省情和实际，牢固树立以民为本的理念，立法工作不仅仅是文字工作，要把人民的利益放在首位。那些塞进了部门利益的法规是劣法、短命的法。

　　针对近年来地方立法出现攀比的不良风气，陈军呼吁地方立法不能比这样、比那样，求大求全，急于求成，制定出一些华而不实、半生不熟的地方立法。应当考虑到条件是否成熟，条件不成熟就“超速”立法，结果很可能是好事不能办好。